WIRE — Pour 2027, les crédits disponibles devront d'abord servir à achever les projets déjà engagés... C'est sur les investissements que Massamba Dieng, directeur général du Budget, a particulièrement insisté. La préparation de la Loi de finances initiale (LFI) 2027 démarre sous forte contrainte. Les plafonds de dépenses du Tableau des opérations financières de l'État (TOFE) sont projetés en baisse de 288 milliards FCFA par rapport à la LFI 2026. Le budget 2027 se prépare dans un contexte de fortes contraintes financières et ne sera manifestement pas celui de la dépense tous azimuts. Hier, lors de l'atelier de partage de la lettre circulaire n°46/MEFP/DGB/DPB/DS du 30 juillet 2026, les premiers chiffres communiqués à cette occasion dessinent un exercice marqué par la rareté des ressources et la nécessité de hiérarchiser les priorités. Au cœur de l'équation : 288 milliards FCFA de plafonds de dépenses en moins par rapport à la Loi de finances initiale 2026. C'est dans ce contexte que Babacar Cissé, directeur de cabinet du ministre de l'Économie, des Finances et du Plan, représentant le ministre à l'ouverture de l'atelier, a dévoilé les principales données du cadrage budgétaire 2027. Les enveloppes notifiées aux institutions constitutionnelles et aux départements ministériels atteignent 2 451 milliards de francs CFA. Mais ce montant doit être lu avec précaution : il ne prend en compte ni les dépenses de personnel, ni les intérêts de la dette publique, ni les ressources extérieures. 1 470,2 milliards pour le fonctionnement, 980,7 milliards pour l'investissement Dans cette enveloppe globale de 2 451 milliards, le fonctionnement absorbe 1 470,2 milliards FCFA, contre 980,7 milliards pour l'investissement, précise Babacar Cissé. Qui explique : " Les dépenses de fonctionnement représentent près de 60 % de l'enveloppe indicative, tandis que l'investissement en concentre environ 40 %. Cette répartition donne déjà une indication sur les arbitrages auxquels les ministères et institutions seront confrontés. " Le gouvernement devra ainsi parvenir à satisfaire les dépenses nécessaires au fonctionnement de l'administration tout en préservant les capacités d'investissement indispensables à la réalisation de ses priorités économiques et sociales. Mais les 2 451 milliards ne constituent pas une enveloppe définitive. Babacar Cissé précise qu'il s'agit de plafonds indicatifs, susceptibles d'être réajustés à la hausse comme à la baisse au terme des arbitrages budgétaires. Cette précision est importante dans un contexte où le déficit budgétaire projeté pour 2027 est annoncé à 4,9 %. Le niveau du déficit constitue l'une des principales contraintes de la préparation budgétaire. Avec une projection à 4,9 % du déficit budgétaire en 2027, plusieurs dépenses considérées comme prioritaires ou correspondant à des engagements de l'État n'ont pas encore été intégrées dans les enveloppes communiquées aux ministères. Ces dépenses pourraient toutefois être prises en compte lors des prochains arbitrages, ou à la faveur d'une éventuelle une éventuelle révision à la hausse du cadrage budgétaire. Pour l'heure, l'équation reste donc serrée : moins de marges budgétaires, des besoins importants et un déficit qui demeure élevé. À cette contrainte interne s'ajoute un environnement international peu favorable. Le gouvernement évoque notamment les conséquences économiques et géopolitiques du conflit au Moyen-Orient, les risques inflationnistes, le durcissement des conditions de financement à l'échelle mondiale, la pression sur la dette publique, les crises alimentaires et énergétiques, ainsi que la hausse du coût des céréales et de l'énergie. La dette et les recettes au cœur de l'équation Dans ce contexte, l'objectif affiché n'est plus simplement d'augmenter les crédits, mais de mieux utiliser chaque franc disponible. Le gouvernement entend ainsi privilégier une allocation plus stratégique des ressources, en sélectionnant les leviers d'action susceptibles de produire le plus d'efficacité. Cette stratégie repose sur deux axes principaux : la mobilisation accrue des recettes et la rationalisation des dépenses annoncées. Sur le front des recettes, les mesures annoncées portent sur la réadaptation de l'écosystème fiscal et douanier, le renforcement de la stratégie de mobilisation des ressources et l'amélioration de l'administration et de la politique fiscale. L'objectif est double : améliorer le recouvrement et réduire progressivement le déficit. Autrement dit, face à des dépenses contraintes, l'État cherche à élargir ses marges du côté des recettes intérieures. Du côté des dépenses, les efforts d'optimisation engagés depuis 2025 vont se poursuivre. Toutes les catégories de dépenses sont concernées, avec l'ambition de dégager des économies et de réorienter les ressources vers les priorités nationales.

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